凤凰县沱江镇沙湾社区毗邻凤凰古城核心区，辖11个网格，共4418户18976人，驻区单位7家。在网格化社会服务管理实施以前，社区人员混杂，管理人手紧、事务多、难度大，致使一些社会服务管理难以及时到位。实施网格化社会服务管理后，该社区积极推行居民自治，形成了社区事务齐抓共管的新局面。

 　　一、基本做法

　　一是开展宣传教育，增强自治意识。一是利用社区远程教育视频、电子屏、小黑板、墙报等多种形式，坚持每天播放法治宣传片，每月更换居民自治宣传墙报，以内容新颖独特、重点突出为特色，宣传居民自治内容，吸引居民学习观看。二是每逢重大节日或法治宣传日，组织网格管理员在小区人员集中的地方开展法治宣传教育活动，组织社区文艺宣传队进行义演。三是发挥网格员作用，在茶余饭后、串门聊天中，宣传法律法规知识，教育引导居民树立尊法、学法、知法、用法意识，营造“社区是我家，管理靠大家”的良好风尚。

　　二是坚持公开公正，提升服务水平。在为民服务过程中，坚决做到依托网格、依法办事、公开公正、及时到位。对城区道路修补、困难户救助等群众关切的事项，社区按照“集中酝酿、民主论证、意见反馈、公开表决”的原则进行决策，制定了“干部提议、群众商议、居民代表会议决议”的工作程序，设立监督小组，让居民群众充分表达权利意愿。两年来，社区上报的低保户、困难户准确率为100%，没有一个被退回，没有一个群众上访，得到居民的一致认可。

　　三是着力健全制度，强化自觉参与。依法制定了《居民自治章程》《议事决策规则》《居民大会制度》《社区居务公开制度》《财务公开制度》等制度，凡涉及关系居民根本利益的重大事项都坚持召开网格管理员会议和居民代表会议，广泛听取意见建议，调动居民参与社区管理的积极性。

　　二、工作成效

　　一是缓解了基层社区工作压力。一些热心社会事业的人员走上了社区管理岗位，使社区服务管理工作压力明显减轻，效率大大提高。尤其是一些社会矛盾纠纷，网格管理员在串门聊天时及时排查化解，许多矛盾在萌芽状态中得以消除，实现了“小矛盾不出网格，大矛盾不出社区”，筑牢了基层维稳第一道防线。

　　二是提升了服务管理工作水平。实施网格服务管理以后，社区把工作落实到每一个网格、每一个责任人。社区干部和网格员巡查走访、上门入户，及时听取、反映群众的困难和诉求，及时解决群众的问题，成为常态。社区大到基础建设，小到路灯维修，居民首先想到的是网格管理员，真正成为群众的贴心人。社区依托网格化平台，对反映给网格平台的事项，能在社区自行处理的就自行处理，不能处理的及时上报街道网格化平台。2014年以来，该社区通过网格化服务管理，收集合理化意见建议56件，帮助群众居民办理各类事项538件，调解矛盾纠纷553起，排查安全隐患处127处，真正实现了“人在格中走，事在网中办”。

　　三是激发了群众自我管理热情。实行网格化社会服务管理，群众意见有人听、群众困难有人解，社区居民从中得到了实惠，权利和价值得到充分尊重，激发了自治参与社区服务管理的热情。对社区景区住宿带客、背街小巷整修、路灯美化亮化等公共服务问题，积极参与社区议事建言献策，配合政府部门开展工作，营造了良好的环境氛围。

　　三、工作启示

　　一是党建引领是关键。为保障网格化管理有序推进，社区成立了网格党小组，并将网格化管理纳入党建工作考核，要求驻社区机关党员参与社区党建工作，指导网格党小组创建，选好配强网格党小组长，做到“组织、人员、场地、职责、任务”五落实。2015年来，该社区网格党组织共帮扶困难群众253人次，为群众办实事好事164件，落实帮扶资金65万元，激发了党员队伍活力，密切了党群干群关系。

　　二是网格化应用是支撑。社区网格管理员承担着信息数据收集、矛盾纠纷调解、民生事项服务、政策法制宣传的职责，通过网格化平台及时反映、反馈群众的诉求和问题，通过相关职能部门单位及时处理、解决问题，实现了高效便民服务。

　　三是干部履责是前提。社区对网格管理员实行“定岗、定责、定人”，将工作任务落实到每个网格管理人员身上，对问题实行“一站式”集中处理。要求网格管理员勤走动、早发现、早处理，涉及相关职能部门的及时上报，确保了网格事项得到及时处理。

　　四是群众参与是基础。通过发动群众积极参与，充分了解群众所思、所想、所需，以群众需要为“菜单”，量身定制精细化服务内容，由“我要为群众做什么”变为“群众要什么我做什么”，使社区工作真正做到群众心坎里。为创建平安和谐文明社区，组织辖区居民开展丰富多彩文化活动，让人民群众在喜闻乐见活动中，找到了归宿感，增强了幸福感。