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统筹推进乡村振兴与脱贫攻坚全力建设美丽开放幸福新龙山
http://www.xxnet.com.cn 时间:2019-07-03 10:45:40 湘西网

  □ 州委常委、龙山县委书记 周 云

  《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》中明确指出:乡村振兴,摆脱贫困是前提。龙山县作为典型的老少边穷山区,作为国家级贫困县,做好实施乡村振兴战略与打好精准脱贫攻坚战的有机衔接,对于建设美丽开放幸福新龙山具有十分重要的意义。

  大力“兴”产业。改善生产条件。加快构建基础设施网络体系,以完善交通、水利、信息、能源“四张网络”为主攻方向,实施道路通畅、安保工程、“五小水利”、安全饮水、农网改造、通信网络等工程建设,让所有村尽快实现通村级道路、通水、通电、通宽带、通广播电视,提升公共服务能力,为产业发展提供良好的生产条件。突出产业培育。巩固发展百合、烤烟、柑橘、蔬菜、中药材、养殖等现有产业,重点发展油茶、茶叶等特色产业。推进特色农业优化升级,大力发展绿色休闲观光农业,积极培育新型农业经营主体,构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,促进一二三产业融合发展。积极引进和创新农产品加工技术,增加产品附加值,实现由农业大县向农业强县的转变。补足“工业短板”,实施“筑巢引凤”,建好省级工业集中区,积极培育特色农产品精深加工、民族手工业等企业,使工业逐步成为县域经济发展新的增长点。加强品牌建设。立足资源优势,大力发展品质优良、特色鲜明、附加值高的优势农产品,打造一批如“龙山百合”“里耶脐橙”等有市场竞争力的特色农产品品牌。推动“互联网+农产品”模式,发展农村电商,打破产品销路单一的现状,扩宽销售渠道,借助新兴媒介进行品牌推广。加强对知识产权的保护,加大对龙头企业的扶持力度,通过发挥模范带头作用,带动一批企业积极创设品牌,申请地理标志产品、绿色产品认证,树立品牌意识,实现品牌效应。拓宽增收路子。坚持“四跟四走”产业扶贫路子,采取直接帮扶、委托帮扶、股份合作等方式,建立更加紧密的利益联结机制,大力实施“一户一增收”工程,千方百计增加贫困人口收入,力争让每个贫困户有1个以上当家产业增收项目。加快推进农业产业化经营,积极发展种养大户、家庭农场、农民专业合作社和农业企业,让广大农民在产业开发、基地建设、产品加工、流通服务等多环节分享利益和后续利润,拓宽贫困群众增收路子。

  大力“兴”文化。党的十九大报告指出:“中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”在推进乡村振兴过程中,既要让老百姓“富口袋”,又要满足老百姓“富脑袋”的需求。加强农村精神文明建设。弘扬社会主义核心价值观,传承发展农村优秀传统文化,发扬土家文化、秦简文化、红色文化。深入开展移风易俗工作,破除封建迷信,狠刹婚丧嫁娶大操大办、攀比炫富等不正之风,避免群众因“人情债”致贫。培育“文明乡风、良好家风、淳朴民风”,塑造风清气正的乡村文化,让文化自信根植于老百姓心中。创新文化传播形式。借助新兴媒体,通过贴近群众生活的形式,组织群众喜闻乐见的文化活动。加强乡村公共文化服务建设,加快推进文化惠民工程、抓好文化项目建设,加强对重点文物、传统村落、非物质文化遗产保护开发和利用。通过政策宣传和舆论引导,实现群众对优秀文化情感上的认同,让群众不仅能在经济上脱贫,更能在精神上脱贫。推进建设与文化的融合。不搞“千城一面”,不搞一刀切,尽可能地保留、发扬当地的特色,依托特有的自然资源、文化资源、红色资源,保护好乡村风貌,将文化传承根植于建设之中,努力实现乡村传统文化与现代文明的融合,通过有意识的保护、有规划的开发,在保留地域文化特色的基础上,借助特色资源推动发展。

  大力“兴”生态。龙山县林地覆盖率达到70.24%,草地覆盖率4.62%,具备良好的生态优势,要将良好的生态作为乡村振兴支撑点,作为农民发家致富的基石。注重理念先行。深刻认识生态保护的重要性,牢固树立绿色发展、生态发展理念。坚持在保护中开发、在开发中保护,把可持续发展提升到绿色发展高度。积极引导提升群众的环保意识,形成保护环境的行为自觉。坚持绿色发展。在推进生态农业、生态工业的同时,依托得天独厚的自然资源,大力发展生态旅游业,加快里耶、惹巴拉、乌龙山大峡谷、太平山、洛塔石林等旅游景区建设,推进乡村旅游精品村寨建设及精品线路打造,大力发展特色民宿、休闲体验、自然观光等项目,打造生态旅游品牌,实施生态立县、旅游兴县战略。加强环境治理。坚决打好污染防治攻坚战,结合美丽湘西建设,重点实施农村绿化美化亮化、传统村落保护和农村公共空间整治“三大工程”,巩固提升城乡同建同治成果,强力推进厕所、垃圾、污水“三大革命”,加强城乡结合部、城区出入口、背街小巷等容貌秩序和风貌景观整治。全面改善农村生态、人居和发展环境,提升打好碧水保卫战、蓝天保卫战、净土保卫战的行动能力,加快建设“天蓝、地绿、水清、土净”的生态强县。

  大力 “兴”组织“兴”人才。习近平总书记强调,推动乡村振兴,要打造千千万万个坚强的农村基层党组织,培养千千万万名优秀的农村基层党组织书记。基层组织、基层干部也是脱贫攻坚的前线主力,只有组织经得起考验,脱贫和振兴才能实现。建好队伍。群雁还需头雁带,培养好农村带头人,把思想素质好,带富能力强,协调能力好作为村支部书记的选拔标准,建强“两委”班子,加强对基层干部的培训和管理。多渠道吸纳人才,把创业能手、技术能人等作为后备力量积极培养,把农村党员培养成致富带头人,把政治过硬的致富能人发展成为党员,发动更多的致富带头人投身扶贫工作,打造一支“永不离开的工作队”。通过提供优惠政策、搭建平台、创造良好的创业就业环境,引导扶持在外乡贤、原籍大学生以及优秀外出务工人员回乡发展、投身于农业,反哺家乡。鼓励青年干部立足于土地、奋斗在基层,用知识为脱贫攻坚、乡村振兴出力,多渠道聚合一支有经验、有技术、有闯劲的人才队伍。强化引领。在全面从严治党的新形势下,充分发挥党建工作的引领作用。通过开展“不忘初心,牢记使命”等主题教育,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,不断强化“四个意识”、增强“四个自信”,通过严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会及民主评议党员等组织生活基本制度。加强党员队伍建设,把党员的管理抓在经常、严在日常,让基层组织和广大党员成为精准扶贫、乡村振兴的“排头兵”,肩负起一线责任。激发群众内生动力。坚持扶贫先扶志,通过认真总结先进村、先进户脱贫致富的经验做法,加大推广力度,用群众身边的典型教育引导群众依靠自己勤劳的双手,创造幸福生活。通过改进工作方式方法,多采用生产奖补、劳务补助、以工代赈等方式,积极引导群众以主人翁的身份与地位参与扶贫开发与乡村振兴建设全过程,充分尊重他们的意愿和民主权利,使群众在参与精准扶贫和乡村振兴建设过程中唱主角、当主体。通过加强村民会议、村民代表会议、村民议事会、村民理事会、村民监事会等农村群众性自治组织建设,引导科学制定村规民约,推动自治、法治、德治“三治融合”,实现法治有序、德治有效、自治有力,让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。

(稿源:湘西工作)
(作者:周 云)
(编辑:杨思思)
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