湘西工作
本期聚焦
特别策划
工作研究
调查思考
基层视窗
宣传推介
您所在的位置: 首页 > 湘西工作 > 调查思考 > 经济增长缓中企稳 结构调整不断深入
经济增长缓中企稳 结构调整不断深入
http://www.xxnet.com.cn 时间:2018-10-09 10:34:49 湘西网

——全州上半年经济运行情况分析

州统计局

  今年以来,全州上下认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会思想和党的十九大精神,坚持稳中求进总基调,实施创新引领开放崛起战略,坚定“542”发展思路,大力开展脱贫攻坚冲刺、产业项目推进、干部能力提升“三年活动”,经济运行保持总体平稳,部分结构调整亮点突出,发展质量逐渐提高。

  一、主要运行特点

  (一)经济增长总体平稳。上半年,全州生产总值增长6.8%。增速较一季度提高0.1个百分点。其中,第一产业、第二产业、第三产业分别增长3.2%、2.3%、10.1%。一是农业生产稳步向好。粮食生产稳定,全州春夏收粮总产量7.7万吨,增长2%。绿色品牌日益彰显,农业特色产业提质增效“845”计划顺利启动,产业扩面来势较好,其中油茶新扩7.5万亩、茶园新扩3万亩,春茶产值增长38.8%。茶、果、药、烟等八大农业特色产业品质不断走向高端,全州实现农林牧渔业增加值25.2亿元,增长3.3%。二是工业生产缓中趋稳。规模以上工业增加值增长2.6%,较一季度放缓0.3个百分点,但自开年来,增速连续4个月保持在2.9%左右,稳定性趋势明显。工业三大集群中,食品加工、医药制造等两大集群生产保持稳定,酒饮料精制茶、食品制造等分别增长27.7%、10.7%。三是服务业贡献提高。第三产业对GDP的贡献率达到81.5%,拉动GDP增长5.7个百分点。第三产业行业中,营利性服务业和非营利性服务业增长最快,增速达16%,对服务业拉动作用最大。规模以上服务业营业收入中,电信、广播电视和卫星传输服务业增长16.8%。电子商务氛围活跃,苏宁云商、尚达善电商、盘古电商等网购平台加快建设发展,全州限额以上通过公共网络实现商品销售额增长22.8%。互联网、现代物流等服务快速增长,邮电业务总量增长197.6%。全域旅游全面铺开,旅游带动服务业发展势头强劲,实现旅游业总收入190.2亿元,增长17.4%,接待游客人数2212万人次,增长24.5%。

  (二)内需消费保持活跃。固定资产投资增长8.2%,其中,第二产业投资贡献最大,增长83.5%,拉动投资增长11.7个百分点。一是实体投资快速回升。民间投资增长53.2%,增速较1季度加快29.1个百分点,其中私营企业投资力度加大,增长41.8%。重点领域中,房地产投资强劲增长,完成房地产开发投资30亿元,增长85.9%,占投资总量19.3%,主要是住宅投资增长较快,商品房销售面积增长19.1%;生态环境投资保持稳定,增长31%,增速较上年同期提高3.4个百分点。新领域投资增长迅猛,高新技术产业投资增长4.5倍,工业技改投资增长82.5%。二是消费市场平稳增长。实现社会消费品零售总额136.4亿元,增长11%。基本生活消费保持旺盛,粮油、食品类消费增长28.6%,日用品类消费增长27%。高档商品消费保持稳定,汽车消费增长9.3%,石油及制品消费增长6.5%,基本与1季度持平。三是对外贸易恢复增长。进出口总额增长8.1%,增速由开年以来的下降趋势转为增长趋势,其中出口增长8.6%。内资引用力度较大,全州实际利用内资207.6亿元,增长24.7%。

  (三)协调发展深入推进。一是产业结构不断优化。第三产业比重继续提高,占GDP比重达58.8%,较上年同期提高了2.3个百分点。高新技术产业增加值占GDP比重达2.9%,园区工业占规模工业比重达58%。二是供给改革继续推进。过剩产能淘汰取得实效,电解锰、水泥等生产能力分别下降了33%、25%;企业杠杆有所减弱,规模以上工业企业负债合计下降0.7%;商品房库存继续下降,全州商品房待售面积下降36.7%。企业成本有效降低,规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本为84.4元,比上年同期减少0.24元。民生短板加快补齐,特别是近三年来,全州生态、基础设施、民生三大领域投资保持高速增长,高质量发展基础不断夯实。三是新兴经济快速成长。电商模式开始融入农业生产,带动农产品提质增效,新商业模式加快发展。规模工业中,计算机通信电子设备制造业、汽车制造业等新生行业连续保持高速增长,增速分别为43.9%、101.6%,唯想电子、傲顿电子、锐阳电子、宸睿通信等企业加快发展,奥鑫公司生产的新能源车投产量产。以铝粉加工、房地产金属建材等新材料为主的金属制品业增长61.4%。

  (四)质量效益逐渐提升。一是财政质量持续提升。财政总收入增长21.7%,其中国税、地税、财政部门征收分别增长27.3%、16.7%、14.5%。地方财政收入增长16.6%,其中地方财政税收收入、非税收入分别增长17%、16.2%,非税收入占地方财政收入比重47.3%,较上年同期下降0.2个百分点。从税种来看,地方财政税收增长动力主要来源于改征增值税、增值税、企业所得税,对税收贡献分别为25.5%、21.2%、21.4%。从行业税收来看,第三产业税收贡献最大,主要是房地产行业税收贡献达52.8%。实现一般公共预算支出增长9.8%,增速较1季度回升2.6个百分点,其中民生支出增长15.8%,占总支出比重68.5%。二是发展环境有所优化。减税降费效果明显,实体企业营商环境得到改善,推动企业向好发展。服务业企业营利能力增强,利润总额增长37.2%。企业信贷款环境良好,全州金融机构贷款余额增长19.7%,其中非金融企业及机关团体贷款增长15%。三是扶贫攻坚取得实效。大力开展脱贫攻坚冲刺,财政用于扶贫支出增长16.2%,扶贫“十项工程”深入推进,预计年底脱贫人口将达16.5万人。四是生态坏境继续改善。节能降耗成绩突出,规模工业六大耗能行业增加值下降7.3%。全州空气平均优良天数比例达93%,环境空气质量综合指数3.82,排全省第2。

  (五)人民福祉不断增进。一是就业形势持续向好。城镇新增就业人数15275人,增长15.9%,其中事业再就业人员7216人,就业困难人员再就业人数2898人,新增贫困人口劳动力转移就业8033人,城镇登记失业率4.24%,较上年同期下降0.1个百分点。二是民生保障全面升级。财政用于民生支出增长15.8%,其中教育、科技、医疗等民生领域支出分别增长22.4%、104.6%、30.8%。大力推进社会保险扩面,各项保险共征缴基金约16亿元,城乡居民基本医疗保险参保率达95.3%,建档立卡贫困人口参保率达100%。城乡低保全面提标,城乡人均救助水平分别为324元、185元,较上年分别提高12.9%、20.9%。三是居民收入加快增长。就业从业形势向好,扶贫攻坚扎实推进,民生保障力度加大,工资性收入加快在增长,群众得到更多实惠。居民人均可支配收入5914元,增长10.8%,快于人均GDP增速。其中,城镇居民人均可支配收入11727元,增长8.9%,其中工资性收入、经营性收入分别增长12.9%、23.3%。农村居民人均可支配收入4161元,增长11.6%,其中工资性收入增长13.5%。

  二、面临主要问题

  一是传统产业回升难,新产业动力弱。加大环保整治力度,但转型动力培育不足,占据我州40%工业总量的矿产行业生产受阻较大,自3月份以来,矿产企业一直处于停产状态,全州规模工业企业停产企业达51家,占企业总数21.1%,锰矿采选业、锌铅矿采选业、电解锰行业、电解锌行业分别下降42.9%、96%、27.6%、15.3%,花垣、凤凰规模工业增加值大幅下降,保靖增速缓慢。传统工业中的农副食品加工、纺织业、化学原料和化学制品制造等因受多雨天气影响,均呈下降趋势。而其他新兴工业行业虽然增长较快,但总量偏小,要支撑工业回升还需长期继续扩大总量来积累,短期内工业要快速回升比较困难。

  二是施工项目跟进难,投资后劲乏力。固定资产投资增速下行趋势明显,首次下滑到个位数增长。从行业看,第一产业、第三产业投资分别下降44.2%、3.5%,主要是文化艺术业、住宿业、社会保障业等投资下降较快,分别下拉投资增速5.8个、4个、3.1个百分点。项目跟进不够,持续四年的州庆项目于去年竣工或接近尾期,新一轮项目储备未及时跟进,全州施工项目个数360个,较上年同期仅增长4%,项目投资额下降1.6%。其中5000万以上项目167个,下降1.8%。新开工5000万元以上项目仅47个,下降27.7%。5000万元以上项目投资仅增长1.5%。开工项目进展不快,大部分施工项目受暴雨和炎热天气影响,形象进度缓慢。

  三是“四上”单位数量少,实体支撑不够。我州共有“四上”单位620个,较上年同期仅增长0.2%。新增“四上”企业21家,仅增长0.2%,排全省末位,增速比全省低11个百分点,比怀化、永州、邵阳分别低12.5个、19.4个、20.4个百分点。实体经济体量不够大。我州“四上”企业仅占名录库法人单位的2.9%,大中型企业仅占企业总数的12%。部分行业存在空白,规模以上服务业中,有近一半以上行业没有企业进入。企业规模偏小,企业平均资产仅为一个亿左右,年平均主营业务收入仅为8680万元,仅为全省平均水平的33.7%。

  三、下步工作建议

  (一)支持实体经济发展。抓好州委《关于实施产业发展三年行动计划的意见》和州政府支持产业发展50条政策措施的贯彻落实,大力营造支持实体经济发展的良好氛围,让实体企业真正享受到政策红利。推进工业转型发展。保持工业调结构、促转型的定力,下大力气抓好矿业改造提质,真正实现矿业清洁生产、循环利用、提质发展,同时,大力培育和引进新动能和新企业,增强新动能经济规模,提高新动能比重,加快实现新旧动能转换。推进农业绿色发展。做足绿色生态文章,发展特色农业,注重精耕细作、品质提升、品牌打造,实现湘西农业绿色、生态、品牌化发展。推进旅游高端发展。做精景区,完善设施,注重配套,优化环境,打造高端,提升消费,真正实现旅游产业成为支柱产业、当家产业。

  (二)稳定投资带动效应。一直以来,投资对我州经济增长的贡献率在60%左右,今年以来投资带动效应有所减弱,回落到50%以下,稳定投资仍是现阶段稳定经济增长最直接、最有效的手段。适应形势变化,加大产业投资力度,提高产业投资比重,重点抓好产业项目推进年确定的100个重点产业项目建设。继续加强基础设施和民生投资,加快落实地方政府债务和PPP项目规模、结构、风险点摸排和化解工作,在不触碰红线、守住底线的前提下探索合规融资渠道和解决办法,避免因资金接续问题产生新的风险,对合规的PPP项目加快建设进度。继续激发民间投资活力,在推进房地产向中高端投资发展的同时,进一步拓宽民间投资渠道,降低民间投资进入门槛,优化投资环境,强化要素保障,引导民间投资向实体经济、公共服务等领域多元发展。

  (三) 强化要素支撑保障。从政策、服务上帮助、引导、协调实体经济搞好要素保障,提高全要素保障能力,促进经济持续健康发展。推进电力体制改革,提高电力保障能力。培育发展运输市场主体,提升客货运输能力。用足用活土地优惠政策,保障重点项目用地需求。加大政银企合作,引导金融机构进一步扩大信贷规模,积极帮助化解债务风险,解决当前融资难问题,支撑地方经济发展。进一步推进“放管服”改革,优化营商环境、政务环境、市场环境。

(稿源:湘西工作)
(作者:湘西工作)
(编辑:滕佳)
未经授权禁止复制

全民记者

百姓故事

论坛热帖