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“产业兴区”谱新篇
http://www.xxnet.com.cn 时间:2018-10-09 10:27:33 湘西网

——湘西经开区推进“产业兴区”工作综述

湘西经开区党工委办公室

  这是一份用智慧和实干写就的亮丽答卷:仅2018年1至5月,湘西经开区规模工业增加值同比增长27.9%;固定资产投资同比增长16.1%;财政总收入同比增长193.9%;招商到位资金同比增长81.3%。

  近年来,湘西经开区党工委、管委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,牢固树立新发展理念,按照高质量发展要求,围绕州委、州政府建设美丽开放幸福新湘西目标,坚守“542”发展思路,大力开展“产业项目推进年”活动,大抓产业,大上项目,坚持高标准定目标、政策红利加码、营造最优环境、项目建设支撑、产业扶优配强,全力推进“产业兴区”,做优做强全区经济,引领产业进入高质量和快速发展新时期,呈现出量质齐升的鲜明特点,全区经济社会发展驶入快车道。

  不懈奋斗绘蓝图

  “事实证明,来湘西经开区开发建设国盛商业广场选对了!”5月31日,湘西国盛置业有限公司董事长兼总经理林凌韵在接受采访时告诉笔者,“湘西经开区区位交通优势明显,且是四省市边区的‘投资洼地’,近年来发展势头迅猛。最重要的是,通过4年来切身感受,我们认为湘西经开区对于企业的优惠政策更具持续性,服务也很周到”林凌韵的心声也得到了众多省内外客商的认同,“来湘西经开区投资兴业,麻烦少、赚钱多、心情爽。”

  要实现“产业兴区”,绝非一日之力、一年之功,需要稳扎稳打,越是推进产业项目建设,越是需要把基础工作做实、做细、做透。

  早在推进产业建设之初,湘西经开区党工委、管委会就深刻认识到,产业建设是开发区的命根子,必须实事求是营造产业发展的优良环境,增强产业发展内生竞争力,这是保证产业持久发展的基础工程和长远之策。15年来,全区突出主导产业,瞄准集群发展,咬定青山不放松,一以贯之,锲而不舍去抓,实现了从2003年的荒草丛生,无一亩平地,无一家产业,无招商资源,无财政投入,无就业岗位到2017年的高楼林立,人口过万,入区工业企业71家,6000余人实现了家门口就业,生产总值120亿元,工业总产值260多亿元,地方财政收入6.8亿元。

  进入新时代更需要有新作为新气象。今年初,湘西经开区翻篇归零再出发,通过召开专题会议和“产业兴区”三年推进行动动员大会,进一步提高认识、统一思想,明确以“产业兴区”为统领,推进工作重心转移,实施“产业兴区”战略,实行工作精力、人员力量、绩效考核全力倾斜态势,全力推动全区产业大突破大发展大繁荣。

  随后,下发了全区《“经济倍增”三年推进行动实施方案(2018年—2020年)》《“产业兴区”三年推进行动实施方案(2018年—2020年)》,成立领导小组,设立产业招商、企业服务、项目推进三个工作组,细化目标任务,落实专抓人员,强化工作保障,进一步明确了“产业兴区”目标,即开工投产产业项目100个,完成总投资200亿元,带动地区生产总值、工业总产值、第三产业增加值,技工贸总收入翻一番;到2020年,地区生产总值达到100亿元,工业总产值达到200亿元,技工贸总收入达到300亿元,在此基础上向千亿园区进发,高标准推进“产业兴区”战略。

  “幸福都是奋斗出来的。”在州政协副主席、湘西经开区党工委书记向顺荣看来,推进工作重心转移,实施“产业兴区”战略,是州委、州政府赋予开发区的重大职责、重大使命,需要全区各级各部门、各企业精力再集中、力量再聚合、工作再聚焦,迅速行动,把产业发展这件难事大事好事抓紧抓好,抓出成效,不达目的决不收兵,奋力书写全区产业发展的时代答卷,全面奏响“产业兴区”大合唱。

  全力以赴抓产业

  推进产业兴区是解决一切发展问题的起点和基点。近年来,湘西经开区党工委、管委会根据自身的发展基础和发展趋势,制定支持工业企业发展的十大政策措施,从推行项目审批“最多跑一次”、重奖企业家、奖励纳税明星企业、推进创品夺牌、支持“入规”、扶持科技创新、激励上市、鼓励融资、促进市场开拓、推动快速投产等十大方面,夯实惠企政策,支持工业企业发展。同时对在区内工业企业进行目标绩效考核,压实企业主体责任,奖励先进,激励后进;还通过突出重点,以点带面,点面结合,培育和发展龙头企业,推进企业产业化发展,实现企业建设和经济效益同步双赢发展。

  细微无缝服务才能为产业兴旺提供保障,为此,经开区成立投资服务中心,为入区企业提供政策及投资咨询、项目申报、报建、建设等系列服务,协调解决困难和问题。编写《入区企业服务指南》,把入区企业办事、项目备案、项目报建、优惠政策资金兑现等流程图、相关部门联系方式及职能公开化。还创新服务方式,每个企业明确一名工作人员全程服务,对该企业所有的困难和问题打包处理,全方位“保姆式”服务。建立全区规模企业微信工作群,通过首知责任人及时协调解决相关难题,进一步提高了工作效率。

  项目建设支撑是产业兴区的重点工作。该区把州庆项目、全州重点项目等产业项目纳入“产业兴区”重要内容予以重点调度考核,推行产业项目推进责任制,明确项目建设目标,并与目标考核挂钩;实行项目警官制,充分发挥公安机关职能作用,全力支持产业项目开工达产,服务产业项目整体推进,保障产业项目合法权益;着力完善重点项目建设管理模式,对重大项目,实行“一名领导、一个班子、一抓到底”工作机制,严格把控项目前期、工程造价、质量安全、文明施工、建设工期、资金监管六个关键环节,推进项目管理规范化、制度化。

  不驰于空想、不骛于虚声。全区党员干部的担当作为和行之有效的举措,带动了全区企业集中布局、集群发展、集合构建的前进步伐,已经初步形成了新材料、轻工建材、电子信息、食品生物等四大主导产业。

  特别在推进电子信息产业发展上,该区通过承接沿海产业转移,加强产业招商,强化平台对接,完善配套政策,加速产业集聚等多种举措,延长、补齐、做大做强电子信息产业链,致力于打造湘西(武陵山)智能终端产业基地。目前入驻该区的电子信息企业达18家,涵盖手机、音响、LED灯、触摸屏、3D打印、精密耗材、玻璃盖板、汽车导航、新能源数据线缆、高频电子制造等项目,该区电子信息企业呈“井喷式”发展。而在推进商业服务业方面,该区已入驻商业企业63家。武陵汽车城、国盛家居广场已形成一定规模,建成了4家高端酒店,6家金融机构入驻开发区,还集聚了电子商务、总部经济等新经济、新业态。还引进了中石化、碧桂园、红星美凯龙等一批世界500强、中国500强企业,投资17亿元建设大湘西天然气管网、投资30亿元建设碧桂园湾溪片区商住开发、投资20亿元建设40万平方米大型商业综合体的爱琴海城市广场等项目,进一步提升城市品质,为完善基础配套设施建设奠定了扎实有效基础。

  集聚要素优发展

  “人才是第一资源,创新是第一动力。”湘西经开区人明白,要想突破产业持续发展“瓶颈”关键靠人才。

  栽下梧桐树,引得凤凰来。近年来,经开区立足实际,不断完善招商机制,实行全员招商,分解招商引资任务,聘请了一批“招商顾问”和“经济顾问”并颁发聘书,以激励企业家们利用自身优势参与全区的招商引资、咨询服务、宣传推介等工作,掀起“以商招商”热潮,助推招大引强和产业发展。仅今年2月,恒大双河片区商住开发项目、LED光电及应用产品项目、智慧用电安全云管理项目等6个项目,就先后签约落户湘西经济开发区,总投资超过23亿元。

  经开区还根据企业产值、税收情况,评选“功勋企业家”“杰出企业家”“优秀企业家”及“优秀职业经理人”,促使企业加快建立现代企业制度,推进企业经理人才职业化,造就一支优秀的企业家队伍,提高企业经营管理水平,为全区产业发展提供有力支撑。目前全区有工商注册企业852家,其中工业企业92家。

  同时,经开区还大力开展“引老乡回故乡建家乡”活动,突出招引湘西籍成功人士回乡创业,且人数逐年增加。惠州市鹏辉电子科技有限公司董事长吴成鹏回乡创立了湖南傲顿电子科技有限公司,深圳市戈博科技有限公司总经理彭宇回乡创立了湖南宸睿通信科技有限公司,深圳市方彦电子有限公司董事长田敏回乡创立了湖南方彦电子有限公司,目前,湘西籍人士或返乡人士在该区创办的企业有39家,总投资7亿多元,涉及行业有音箱、手机、半导体、行车记录仪、LED照明及物流等行业,纳税收358.8万元,实现创汇1231万美元,带动就业700余人。

  产业发展需要人才更需要人。为破解企业招工难问题,湘西经开区积极帮助企业招工引技,还开通7部便民免费公交车,新建2个员工食堂,大力投资文教卫等民生事业,提升对员工吸引力,新建7栋公租房2000余套,改善企业员工住宿环境,为进一步推进全区产业持续发展增添动力。位于该区的湖南唯想电子科技有限公司,不到3年时间,通讯产品生产线就从1条扩展到6条,用工从几十人发展到五六百人。

  “我是今年春节回家在电视上看到的湘西经开区招工信息,2月25日那天参加了‘春风行动’现场招聘会并成功就业,干了三个多月了,感觉还不错,以后就不去宁波打工啦!”采访当日,笔者在位于湘西经开区的湖南奥鑫新能源车业有限公司,见到了石成进。石成进是吉首市社塘坡人,他告诉笔者,他现在拿到的工资跟之前在宁波打工时差不多,并且公司还包吃包住,更重要的是他周末都能回家照顾孩子了。

  如今,像石成进这样“昔日外出务工、今日返乡就业”的打工者,“南渡北归”的已有5000多人实现在湘西经开区就近就业,成为全州农民工和贫困群众转移就业的主战场。

  同时,经开区依托湘西职业技术学院等培训平台和州人社部门等蓄才平台,逐步统筹解决了产业发展和农村剩余劳动力进城“两道题”。

  安居才能乐业。经开区还针对各企业务工人员出台多项优惠,让务工人员及其家属与该区常住人口在养老、医疗、住房、教育等方面享受同等待遇,真正实现了老有所养、幼有所教、病有所医。

  “产业兴区的号角早已吹响,我们将在现有基础上,全力推进产业规模持续扩张,加速产业集群崛起,全面提升产业质量,奋力推进湘西经开区现代产业大跨越,经济总量大跃升,用产业发展新成效,推动产业发展不断迈上新台阶,推动州府新城、产业新区全面崛起。”向顺荣信心满满地说。

(稿源:湘西工作)
(作者:湘西工作)
(编辑:滕佳)
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