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“四个精准”推动招商引资再发力
http://www.xxnet.com.cn 时间:2018-10-09 10:26:56 湘西网

湘西经开区党工委副书记、管委会主任 陈文君

  纵观发达地区经验,在谋求经济快速发展的进程中,无不把招商引资作为工作的重头戏,作为扩大改革开放、聚集生产要素、增强经济活力的重要途径。对产业基础薄弱、经济规模较小、基础设施落后的民族贫困地区而言,招商引资更应是推动后发赶超、跨越发展的有力引擎和重要抓手。近年来,开发区始终把招商引资作为全区发展的“生命线”和“主战场”,抢抓建州60周年及沿海产业转移的历史机遇,招商引资持续发力,产业建设扎实推进,各项经济指标连续多年领跑全州。要实现从州内经济增长点到增长极的转变、打造武陵山区现代产业新高地这一目标,必须要以新一轮的“经济倍增”和“产业兴区”三年行动为统领,全面审视招商引资面临的新环境、新挑战和新机遇,精准高效推动招商引资工作再发力。

  精准研判发展态势,树立战略新思维,在“拿什么招”上发力。树立战略新思维和前瞻性眼光捕捉时代脉搏,找准招商引资发力点。抢抓新机遇招商。紧紧抓住沿海发达地区加快“腾笼换鸟”步伐,推动产业加速梯度转移的新机遇;抓住大健康产业宏观调控,一二线品牌布局三四线城市的新机遇;抓住长株潭、重庆等中部、西南地区五小时经济圈内汽车、机械、电子等产业崛起的新机遇;抓住湘西立体交通特别是高铁到来的新机遇,找准合作共赢契合点,向发达地区换项目、换资金、换技术、换发展。用好新政策引商。我州作为习近平总书记精准扶贫战略思想的提出地,享受多重叠加政策支持。在现有政策红利基础上,必须重点吃透IPO 绿色通道金融扶持、省委省政府“创新引领开放崛起”等新政策,用更广阔的视野把握大方向、大思路,做好政策环境文章,捕捉政策受益爆发点,招引一批高端智能制造、新材料、结算经济和文化创意等新业态、高成长的优质项目落地。突出新平台聚商。始终坚持“州府新城,产业新区”发展定位和“产城融合,二三产业双轮驱动”发展思路,高起点规划,高标准建设,不断完善城市功能配套,美化生活居住环境,优化创业就业条件,实现产业、城市、人口之间良性互动,打造宜居宜业宜养宜游的“产城融合”靓丽名。

  精准锁定招商重点,寻求产业新突破,在“招什么商”上发力。大力实施“精准招商”,把力量用在刀刃上,把精力花在关键上。锁定重点区域招商。在全方位招商基础上,瞄准重点区域,以珠三角、长三角、京津冀为招商引资、承接产业的主战场,做到精准聚焦、分工布局、重点突破,进一步深化与发达地区战略对接。同时,抓住与山东济南市东西部协作的历史重大契机,充分利用好我州资源稟赋优势、政策优势、环境优势对接济南项目、资金、人才,实现优势互补,努力把济南产业园(西区生态产业园)打造成州内规模最大、品质最优和配套设施最完善的产业聚集区。锁定重点产业招商。产业是开发区的核心支撑,产业招商特别是产业链招商是开发区招商引资的重中之重。围绕主导产业招商。坚持生物食品、电子信息、新能源新材料、商贸服务、文化旅游五大主导板块招商选资,对接一批市场布局型的食品、日用等快消品项目和新型建材类项目;对接一批产业带动性强、具有产业聚集能力的项目;对接一批有培育孵化空间,具有成为瞪羚企业、独角兽企业潜质的项目。围绕存量企业招商。立足天宝、锐阳等18家电子信息企业,实施产业链招商,构建关联“左右”和供需“上下游”的产业链条关系,通过建链、延链、补链、强链,激活滚动效应、集群效应和倍增效应,打造湘西(武陵山)智能终端产业基地。锁定重点对象招商。坚持“招大、引强、选优”理念,有针对性地对接央企国企、国内500强、上市公司,实施定点精准招商。建立项目准入新标杆,以投资强度为考量、以平方效益为考量、以环境影响为考量、以团队建设为考量,注重考核项目综合质量和效益,特别是要实现引资与引智并重,重点考察关注投资团队的人才配置、研发能力、市场开发,激发企业内生发展动力。

  精准创新招商方式,凝聚内外新合力,在“怎样去招”上发力。招商引资工作是一项系统工程,必须创新方式、多措并举、形成合力。强化专业队伍招商。拿出最优秀人才、最优秀干部,选优配强充实专业招商队伍,培育打造一支懂经济、明管理、晓政策、善沟通的外向型、复合型招商人才队伍。强化能力提升。用“引进来”方式聘请专家学者、行业精英讲授产业政策、土地规划、谈判公关等招商专业知识,用“走出去”方式,把招商干部推向一线、推向市场,在实践中吸收消化知识,学会怎样与企业家、投资者打交道、交朋友,不断增强专业招商队伍实战能力。突出以商招商。以商招商是捕获招商信息最精准、招商成本最低、招商成功率最高的有效方式。今年以来,我区聘请10名企业负责人作为招商顾问,先后推介引荐了20多个企业来区考察,效果明显。要完善湘商资源库,打好“乡亲牌”“亲情牌”,引导在外成功人士回乡投资创业,进一步激活招商引资“葡萄串”效应。继续开展全员招商。2015年以来,我区广泛动员社会各方力量积极参与开发区招商引资工作,实行全员招商行动,提供有效招商线索300余条,促成4个重大项目和30余个优质项目签约落地,兑现招商奖励100余万元,极大调动了各方积极性,形成了人人关心招商、人人维护环境的浓厚氛围。下步我们将继续完善全员招商考核激励制度,对各局室部门再加压,充分挖掘每一位干部职工的亲戚网、同学情、朋友圈,全方位捕捉招商信息,撬动招商引资工作再增效。

  精准优化营商环境,搭建服务新高地,在“如何留住”上发力。营商环境对客商来讲是最大的吸引力,对政府来讲是最强的竞争力和生产力,良好的营商环境具有强大的“吸附效应”。要强化服务意识。树立小政府大服务的理念,坚决摈弃官僚习气,去行政化,打造服务型园区;树立“投资者是上帝”“企业家是衣食父母”的理念,让尊重企业家、成就投资者在开发区蔚然成风;树立园区与企业共生共荣的理念,只有产业发展壮大,投资者赚钱发财,开发区才能繁荣昌盛。要提升服务效能。坚决抓好“放、管、服”,推进“最多跑一次”改革。完善投资服务保障机制。始终坚持一个项目、一套班子、一名领导、一名专人、一抓到底的服务机制,对企业注册、审批、报建到环境协调等各个环节全程代办,限时办结;整合优化发改、国土、规划、住建、工商等部门行政审批流程,建立线上审批系统,年内全面试行;推行“首问责任制”“项目警官制”,切实维护好解决好施工环境和社会治安问题,为经济发展保驾护航。要破解要素瓶颈。进一步加快引进产业基金,寻求股权投资,积极与政策性银行、信保机构寻求战略合作,建立项目融资担保风险补偿金制度,切实帮助企业解决融资难题,支持更多的优质中小型企业做大做强;切实帮助企业解决用工难问题。继续开展全员招工行动,加大对企业员工技能培训,支持企业加大技术改造,提升产线自动化智能化,缓解人力资源不足。保障员工“八条优惠政策”兑现到位,鼓励落户开发区安居乐业;开展“111”育才引才工程,为开发区和企业发展提供人力和人才支撑。着力破解水电气价位过高,成本过大的局面,引进竞争机制,增强买方话语权,加大公租房、员工食堂、园区公交建设投入,为入区企业员工吃、住、行创造良好生活居住条件。通过从软硬件环境两个层面发力,营造“亲商、爱商、重商”的营商环境,形成项目、资金和商客聚集的“投资洼地”。

(稿源:湘西工作)
(作者:湘西工作)
(编辑:滕佳)
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