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用哲学思维做好防范化解重大风险工作
http://www.xxnet.com.cn 时间:2019-07-03 10:49:13 湘西网

胡丕宇

  今年1月21日习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班上,科学分析了当前和今后一个时期我国面临的安全形势,深刻阐述了我国发展面临的一系列重大风险,并就有效防范化解各类重大风险、保持经济持续健康发展和社会大局稳定提出了明确要求,具有很强的前瞻性、指导性和针对性,为我们做好防范化解重大风险工作指明了方向,提供了遵循。

  一、充分认识防范化解重大风险重要性,提高领导力,加强防控能力

  时代是思想之母,实践是理论之源。习近平总书记指出,“把科学思想理论转化为认识世界、改造世界的强大物质力量,以更好坚持和发展中国特色社会主义”。实践和理论的哲学逻辑是,新时代提出新课题,新课题呼唤新思想,新思想指导新实践。新时代新形势新要求催生了习近平新时代中国特色社会主义思想,这一新思想是一脉相承的,是与时俱进的,是立足国情的,也是放眼世界的,源于实践又同时指导实践,为新时代防范化解重大风险提供了科学理论,指明了前进方向,注入了强大动力,具有重大的实践和现实意义。

  基础不牢地动山摇,做好防范化解重大风险,基层基础工作至关重要,我们要牢固树立“四个意识”,自觉坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,在学懂弄通做实上下功夫,真学真懂,真信真用,坚决把思想和行动、力量和智慧统一到习近平总书记形势研判上来、部署要求上来,把防范化解重大风险摆上党委、政府工作重要议程,坚持稳中求进的总基调,做实做细做防范化解各项工作,强化政治自觉和责任担当,言行一致,知行合一,以实际行动体现对党绝对忠诚,自觉肩负起防范化解重大风险政治责任。

  二、清醒认识防范化解重大风险复杂性,提升洞察力,做到防患未然

  普遍联系观点是唯物辩证法的鲜明特征,唯物辩证法认为,世界是普遍联系的,没有孤立存在的事物和现象。习近平总书记从党和国家长治久安、人民幸福安康、实现中华民族伟大复兴的战略高度,对外部环境的深刻变化和我国改革发展稳定面临的新情况新问题新挑战进行了深入分析,归纳有政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等七大领域重大风险,有显现的风险和长期潜在的风险、全局性风险和局部性风险、外部输入的风险和自身面临的风险,有的还相互联系,互相交织。

  新时代主要矛盾发生了根本变化,由高速增长转为高质量发展,贫困地区发展不平衡不充分尤其突出,经济领域引发的风险尤为明显,“三期叠加”影响尚在,三大攻坚战任务繁重,信访维稳压力仍然较大,财政增速放缓与民生事业刚性支出矛盾还在加剧,财政金融风险依然存在。部分党员干部能力素质不适应新时代要求,各种各样的矛盾和问题相伴而生,都可能诱发重大风险发生,我们要深刻领会习近平总书记讲话精神,清醒认识重大风险的隐蔽性和复杂性,切实履行好主体责任,不能”只见树木,不见森林”,对各个领域隐患风险要全面排查,分析原因究其根本,知其然也要知其所以然,做到全面掌握,心中有数,敢于直面问题和矛盾,分类防范,对症下药,积极化解,降低影响和损失。

  三、正确认识防范化解重大风险紧迫性,增强执行力,切实防患未然

  任何事物都是质和量的统一体,量变是质变的必要准备,质变是量变的必然结果。重大风险从积累到爆发,都是一个从量变到质变的过程,从少积多,由小到大,量变到一定程度就会促成质的转变,一触即发,一发不可收拾。习近平总书记强调,面对波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务,必须始终保持高度警惕,既要高度警惕“黑天鹅”事件,也要防范“灰犀牛”事件,既要有防范风险的先手,也要有应对和化解风险挑战的高招。

  中美贸易战以来,我国外部环境形势严峻,经济下行压力加大,各种风险内外联动、交织叠加的不确定因素增加,我们要切实增强风险意识和执行能力,观大势,讲大局,既要及时主动化解各种矛盾和问题,又要注重防范重大风险发生,做到防微杜渐,未雨绸缪,抓小防早,避免“蝴蝶效应”,牢固树立正确政绩观和科学发展观,坚持尽力而为,量力而行,严防金融财政风险。妥善处理政府性项目“停缓调撤”和化解隐性债务的负面影响,防止出现处置风险中的的风险。落实安全生产责任制,坚决遏制较大安全生产事故发生。为政之要在于安民,要保障和改善好社会民生事业,解决好人民群众切身利益问题,认真做好解决群众关心的教育、医疗,住房、就业等的问题,大力实施减税降费,优化营商环境,扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治,增强广大群众获得感、幸福感和安全感。

  四、全面认识防范化解重大风险艰巨性,注重判断力,坚持底线思维

  矛盾是唯物辩证法的核心与实质。在分析和解决问题时,要善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,在范防化解重大风险要善于抓住重点,在实战中提高风险化解能力,要透过复杂现象把握本质,善于抓住要害,找准主要症结,坚持底线思维,科学果断决策,有效予以处理。

  改革开放40年以来,我们城市建设、农村发展,基础设施、民生保障等方面取得巨大成就,但离群众期望和要求有仍差距,安全生产、信访维稳、涉黑涉恶、网络與情、环境污染等问题事件时有发生,社会治理存在粗放、低效现象,个别干部作风不严不实、不作为乱作为,这些因素尽管不是风险源,但是风险发生的“加速器”和“扩散器”,如果处置不当、应对失策,就有可能产生连锁反应,甚至酿成重大事件。我们要坚持发展第一要务,用发展的办法解决前进中存在的问题和矛盾,提倡求真务实,集中整治形式主义和官僚主义,从群众反映最强烈的问题入手,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。坚持保障合法权益和打击违法犯罪两手都要硬、都要快,把反腐败工作向纵深推进,继续推进扫黑除恶专项斗争,不断提高群众满意度。

  五、深刻认识防范化解重大风险长期性,加强组织力,增强忧患意识

  矛盾的普遍性告诉我们,矛盾无时不有,无处不在。社会不断发展进步,科学技术日新月异,风险的来源日益多样化,风险的种类不断增加,风险诱发因素的大量增加,我们要擦亮眼睛,善于从纷繁复杂的矛盾中把握规律,积累经验,增强本领,做好打持久战的准备,立当前谋长远,既要打好防范和抵御风险的有准备之战,也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。

  问题是时代的声音,防范化解重大风险,关键在党的领导,发挥“关键少数”的关键作用。我们要自觉肩负起政治责任,强化政治意识,保持斗争精神,提高防控能力,筑牢防范化解重大风险的天牢地网,不断适应新情况新要求。要有经常抓、长期抓的思想准备,既要立足当前,切实解决群众反映强烈的突出问题,又要着眼长远,建立健全风险防控长效机制,扎扎实实做好改革发展稳定各项工作,为经济社会高质量发展提供坚强安全保障,为“两个一百年”奋斗目标贡献应有力量。

  (作者系古丈县委常委、县人民政府常务副县长)

(稿源:湘西工作)
(作者:湘西工作)
(编辑:滕佳)
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