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牢记总书记 殷切嘱托 坚决打赢脱贫攻坚战
http://www.xxnet.com.cn 时间:2019-01-30 13:49:53 湘西网

——湘西州精准脱贫攻坚纪实

  湘西,是习近平总书记精准扶贫重要指示的提出地,是湖南省脱贫攻坚的主战场。习近平总书记精准扶贫重要论述照亮着我们奋进的道路,省委、省政府的支持帮扶给了我们前行的力量,全州上下战胜贫困的信心十足,向贫困宣战的劲头十足,处处挥洒着攻坚拔寨的汗水,处处迸发着改天换地的力量,处处呈现着逐梦前行的图景,奋发有为地书写无愧于时代的精准脱贫历史答卷。

  开篇:情聚十八洞

  “要实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫;要把种什么、养什么、从哪里增收想明白,帮助乡亲们寻找脱贫致富的好路子。”—— 习近平

  2013年11月3日,一个让299万土家族苗族儿女永远铭记的日子。那一天,习近平总书记亲临湘西州视察,作出了“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”重要指示,照亮了湘西土家苗寨的千百年脱贫梦想,为全国脱贫攻坚指明了新方向。那一天,习近平总书记在花垣县十八洞村农户家门前的空地上召开了座谈会,“同大家一起商量脱贫致富奔小康之策”,明确要求“不栽盆景,不搭风景”“不能搞特殊化,但不能没有变化”,不仅要自身实现脱贫,还要探索“可复制、可推广”的脱贫经验。总书记的殷切嘱托,激发出各族干部群众战胜贫困的澎湃热情、无穷能量。

  近五年来,十八洞村认真领会习近平总书记的重要指示,在上级党委、政府的领导下,从选举打过“洋工”的能人当选村支书开始,全面建立农村网格、农民合作社、产业基地党组织,一方面立足优势资源,大力发展种植、养殖、苗绣、劳务、乡村游、山泉水6大当家产业支撑脱贫,一方面坚持共抓大保护、不搞大开发,坚守绿水青山、留住苗寨“醉美乡愁”。艰苦奋斗换来了村民的幸福生活,2017年,十八洞村人均纯收入由2013年的1668元增加到10180元,136户533名贫困人口全部脱贫,贫困发生率由56.76%下降到1.17%,10多个大龄青年顺利“脱单”,先后荣获“全国先进基层党组织”“全国文明村”“全省脱贫攻坚示范村”等荣誉,探索出了可复制可推广的精准扶贫脱贫路子。

  一滴水可以反映出太阳的光辉,一个村寨可以体现一个地区的风貌。十八洞村脱贫攻坚的成绩,是湘西州贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、攻克贫困堡垒取得决定性胜利的一个生动缩影。今日的湘西,精准扶贫方略感奋全州,攻坚克难有了更强劲的动力,开拓奋进有了更坚定的步伐,比历史上任何时期都更接近实现全面小康的梦想。

  中篇:砥砺攻坚路

  “脱贫攻坚时间紧、任务重,必须真抓实干、埋头苦干。各级党委和政府要以更加昂扬的精神状态、更加扎实的工作作风,团结带领广大干部群众坚定信心、顽强奋斗,万众一心夺取脱贫攻坚战全面胜利。”—— 习近平

  群雁高飞,离不开头雁的引领;千舟竞渡,需要旗舰的领航。面对这场等不起、输不得、没有退路的脱贫攻坚硬仗,全州上下深入学习贯彻习近平总书记精准扶贫重要论述,全面审视过来扶贫工作,坚持精准发力、持续用功,集中力量攻克贫困堡垒,2014年至2017年全州累计脱贫49.56万人、贫困发生率由31.93%下降到10.55%,今年预计可脱贫15万人左右、贫困发生率下降至5%以下,涌现出了花垣县十八洞村、凤凰县夯卡村等一批脱贫典型,老挝国家主席本扬来州考察脱贫工作,湘西州进入减贫人口最多、农村面貌变化最大、群众增收最快的时期,已成为全国脱贫攻坚的聚焦点。

  强化政治担当,压实脱贫责任。连续五年出台关于推进精准扶贫脱贫工作的州委文件,把习近平总书记“六个精准”“五个一批”“七个强化”等重要指示聚焦到精准扶贫脱贫“十项工程”推进上,细化到帮扶精准、增收稳定、保障到位、脱贫真实、群众满意“五项工作要求”上。推行“州级领导联县包乡、县级领导联乡包村”“州县市单位包村、党员干部包户”制度,实现驻村扶贫、结对帮扶全覆盖,全州上下形成了四级书记带头抓、全州上下齐心干、社会各界同参与的合力攻坚大格局,有力推动了各级领导精力更集中、乡镇责任更明确、部门作为更积极、驻村队员更尽职、村组干部更细心、群众脱贫更主动。

  聚焦脱贫重点,破解脱贫难题。围绕“两不愁,三保障”目标,聚焦当家产业发展、基本公共服务保障、农村教育发展三件大事,狠下绣花功夫,着力提升脱贫质量。注重在贫困户增收上下功夫,做好兴产业、置家业、增就业“三业”文章,发展小养殖、小庭院、小作坊、小买卖“四小经济”,全州2/3以上贫困人口通过产业带动实现增收脱贫,贫困劳动力转移就业每年保持在23万人左右、年劳务总收入70亿元左右。注重抓实社会保障兜底,义务教育和中职教育免费、各阶段教育资助政策全面落实,贫困群众住院医疗总费用实际报销比例达85%左右,年内可累计完成易地扶贫搬迁8.3万人、农村危房改造9.7万户,新解决32.54万贫困人口的安全饮水问题。

  后篇:决胜赢未来

  “全面建成小康社会,一个不能少;共同富裕路上,一个不能掉队。”—— 习近平

  行百里者半九十。迎着全面建成小康社会的曙光,面对20多万贫困人口摆脱贫困的期盼,我们丝毫不敢懈怠,将始终坚持以习近平总书记精准扶贫重要论述为指导,全面落实中央和省委、省政府关于精准扶贫的决策部署,全力以赴打好打赢精准脱贫攻坚战,为湘西州在未来新一轮发展中赢取先机和主动。

  坚持精准脱贫与区域发展相结合。坚持以区域发展带动扶贫开发,以扶贫开发促进区域发展,加快基础设施综合网络建设,积极推进旅游景区、农业特色产业园区、生态工业集中区、商贸物流区“产业四区”建设,推进城乡融合,搭建就业创业平台,发挥园区、合作社、能人带动作用,推动贫困群众就业创业增收。加强扶贫对象动态管理,落实到户到人帮扶措施,实现扶贫路径由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变、扶贫成效由注重“人均”向强调“人人”转变。

  坚持政府主导与市场运作相结合。强化各级政府上下衔接、域内协调、督促检查责任,以脱贫规划为引领,创新谋划项目,加大资金整合,搞好人力调配,加强基层组织建设,推动当家产业加快向贫困村全面覆盖、基础设施加快向贫困村全面延伸、公共服务加快向贫困村全面倾斜、社会保障加快向贫困村全面惠及。充分发挥市场在扶贫资源配置中的决定性作用,盘活各类产权,完善利益联结机制,推动多元投入、多元收益,把特色优势资源变资产、资产变资本、资本变股本。

  坚持外力帮扶与内力激发相结合。强化驻村扶贫和结对帮扶,打通政策落地“最后一公里”。广泛动员全社会力量参与扶贫事业,促进帮扶资源向贫困村和贫困户流动。用好国家东西部扶贫协作、中直机关定点扶贫及省辖七市对口帮扶政策,做好产业合作、劳务输出、人才支援、资金支持等对接,不断拓宽协作领域。突出扶志扶智,积极开展脱贫攻坚宣传教育,引导贫困群众充分发挥主体作用,提高自我发展能力。

  坚持目标导向与问题导向相结合。瞄准脱贫时间节点和目标,突出问题导向,倒排工期,落实责任,扎实推进精准扶贫脱贫“十项工程”落地落实。注意做到防庸,力戒思想麻痹、庸碌懈怠;注意做到防急,坚决防止急于求成搞强迫命令、违背群众意愿搞越俎代庖;注意做到防散,力戒扶贫资金投入撒胡椒面、扶贫精力不集中等问题;注意做到防虚,力戒做虚功、玩虚活,搞“数字扶贫”,使群众“被脱贫”;注意做到严格扶贫对象进出动态管理和项目资金管理,严肃群众纪律、工作纪律和财经纪律,真正把实事办好、好事办实。

  “久困于穷,冀以小康”,是中华民族千年追求的美好梦想, 是中国共产党人前赴后继的百年拼搏。60多年前,湘西解放根除了百年匪患,各族人民翻身做主;今天,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们即将改变千年贫困面貌,勠力奋进的湘西人民更加自信自尊自强,必将继续发扬伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神,笃定目标拔穷根,众志成城摘穷帽,奋力干出湘西历史上最伟大的事业,奋力谱写出湘西历史上最精彩的篇章。

  (责任编辑:彭 钰)

(稿源:湘西工作)
(作者:湘西工作)
(编辑:杨思思)
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