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牢记殷切嘱托 矢志决战贫困 努力在脱贫攻坚主战场交出满意答卷
http://www.xxnet.com.cn 时间:2019-01-30 13:47:59 湘西网

州委书记 叶红专

  自2013年11月3日习总书记亲临湘西州视察作出精准扶贫重要指示以来,我们牢记总书记殷切嘱托,认真落实中央决策和省委部署,众志成城拔穷根,笃定目标摘穷帽,全州脱贫攻坚取得决定性进展。2013年来累计脱贫40.88万人,贫困发生率由31.93%下降到2017年的10.41%,今年预计可脱贫14.8万人,贫困发生率下降至5%以下,花垣县十八洞村、凤凰县夯卡村等脱贫典型在中央、省级主流媒体宣传推介,老挝国家主席本扬来州考察脱贫工作,湘西州进入减贫人口最多、农村面貌变化最大、群众增收最快的时期,已成为全国脱贫攻坚的聚焦点。

  深学笃行习近平总书记精准扶贫重要论述,矢志不移坚守战胜贫困的政治定力

  始终把习总书记精准扶贫重要论述作为打赢打好脱贫攻坚战的制胜法宝,按照习总书记“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”和“四个切实”“六个精准”“五个一批”“七个强化”“八条要求”重要指示,全面审视过来扶贫工作,把精准基本方略体现到工作谋划、对象识别、政策落实、项目推进、作风保障等方面,推动扶贫路径由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变、扶贫成效由注重“人均”向强调“人人”转变。按照“真脱贫、脱真贫”要求,坚持焦点不散、靶心不变,大力实施发展生产、乡村旅游、转移就业、易地搬迁、生态补偿、教育发展、医疗救助、社会保障、基础设施、公共服务等精准扶贫脱贫“十项工程”,推动当家产业加快向贫困村全面覆盖、基础设施加快向贫困村全面延伸、公共服务加快向贫困村全面倾斜、社会保障加快向贫困村全面惠及,做到帮扶精准、增收稳定、保障到位、脱贫真实、群众满意。注重提升能力水平,把习近平总书记精准扶贫重要论述纳入各级党委(党组)理论中心组学习和干部教育培训内容,举办习近平新时代中国特色社会主义思想暨提升脱贫发展能力培训班,着力解决贯彻落实中的“温差”“落差”“偏差”问题,做到不好高骛远,不栽“盆景”、不搭“风景”。

  牢牢扛起脱贫攻坚重大政治责任,着力汇聚万众一心攻克深度贫困堡垒的磅礴力量

  作为习总书记精准扶贫重要指示的提出地和全省脱贫攻坚的主战场,我们始终把精准扶贫脱贫作为头等大事和第一民生工程,以干在实处、走在前列的作风和劲头,把脱贫攻坚战的责任扛在肩上、抓在手上。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展,连续五年出台关于推进精准扶贫脱贫工作的州委1号文件,推行“州级领导联县包乡、县级领导联乡包村”“州县市单位包村、党员干部包户”制度,实现驻村扶贫、结对帮扶全覆盖,用好山东省济南市、省辖7市扶贫协作和国家部委、中央企业结对帮扶的政策,形成了四级书记带头抓、全州上下齐心干、社会各界同参与的脱贫攻坚大格局。坚持尽锐出战,严格落实驻村帮扶和结对帮扶制度,开展领导干部“三走访三签字”“万名干部下基层大走访促脱贫”等活动,州、县、乡工作队员每月驻村、宿村不少于20天、10晚,帮扶干部每年进村入户不少于5次,做好帮扶一月一走访、问题一月一清零、情况一月一报告工作,及时掌握情况、解决问题。加强贫困户“一册一档”管理,建立扶贫数据共享共用机制,推进扶贫信息数据比对常态化、精细化。坚持按照“四不两直”要求加强督查考核,对乡镇、村工作实行督查全覆盖,结果每月排名、通报,倒逼责任、工作、政策落实,推动全州各级领导干部精力更集中、乡镇责任更明确、部门作为更积极、驻村队员更尽职、村组干部更细心、群众脱贫更主动。

  坚持在精准上下足绣花功夫,确保全面建成小康社会路上不漏一村、不落一人

  坚持精准基本方略不动摇,紧扣“两不愁、三保障”目标,既不降低标准,也不吊高胃口,聚焦贫困村和贫困户,落实精准帮扶措施,确保不漏一村不落一人。发挥财政资金杠杆作用、小额贷款扶持作用,加大各类资金整合力度,采取托管帮扶、股份帮扶、社会帮扶等模式,健全利益联结机制,推动资源变资产、资产变资本、资本变股本,做好做活兴产业、置家业、增就业“三业”文章,发展小养殖、小庭院、小作坊、小买卖“四小经济”,努力让每个贫困村有1个以上当家产业,每个贫困户有1个以上增收项目,有劳动能力的贫困家庭至少1人能稳定就业、有工资性收入,农民人均可支配收入由2012年的4229元增加到2017年的8273元,增速居全省第一。对于无劳动能力的贫困户,推进“两线合一”兜底政策,城乡低保实现应保尽保。认真落实教育帮扶政策,对贫困户及城乡低保户子女给予生活补助,不让一名学生因贫失学。深化医药卫生体制改革,实行“先诊疗后付费”和“一站式”结算机制,贫困群众住院医疗总费用实际报销比例达85%以上。扎实推进易地扶贫搬迁和农村危房改造,年内累计可完成易地扶贫搬迁8.3万人,农村危房改造9.7万户,基本解决贫困户住房安全问题。统筹推进贫困村和非贫困村基础设施和公共服务建设,农村电网改造率达99.35%,安全饮水问题基本得到保障,城乡居民生产生活条件得到极大改善,群众获得感、满意度不断提升。

  加强脱贫领域作风建设,推动扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实

  坚持“四防两严”,防庸、防急、防散、防虚,力戒用老办法、旧习惯对待扶贫,力戒急于求成违背群众意愿搞越俎代庖,力戒扶贫工作安排缺乏整体性、扶贫资金撒胡椒面、扶贫精力不集中等问题,力戒“垒大户”“造盆景”和“数字扶贫”“被脱贫”,严格扶贫对象动态管理、项目资金管理,严肃群众工作、转变作风、廉洁扶贫纪律。加大问题整改,加强巡视、审计反馈问题整改跟踪督办、对账销号,特别是加大一盏灯、一栋房、一张床、一条路、一口井“五个一”专项治理,注重发挥“互联网+监督”平台、村权监督+服务微信群等作用,坚决查处贪污侵占、虚报冒领、挥霍浪费、截留挪用等侵害群众切身利益的腐败问题。充分发挥基层党组织在脱贫攻坚中的引领作用,逐年提高村办公经费、村主干待遇,加快村级组织活动场所建设,抓实软弱涣散村党组织整治,推行村干部绩效考核制、坐班代办服务等制度,基层党组的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到增强,党群、干群关系不断融洽,形成了“群众愿意干、干部带着干、社会帮着干、基层保障干”的良好氛围。

  工作实践中,我们深刻体会到,没有党中央的坚强领导和习总书记的亲切关怀,没有各级各界的大力支持和全州各族干部群众的不懈奋斗,就没有湘西州今天的脱贫巨变。可以说,全州脱贫攻坚的成绩,是习总书记精准扶贫重要论述在湘西州的成功实践。在脱贫攻坚进入决战决胜的关键阶段,我们一定牢记嘱托、感恩奋进,全面贯彻全省学习贯彻习近平总书记精准扶贫重要论述大会精神,以更奋发的姿态、更有力的举措、更务实的作风,集中力量攻坚、万众一心克难,奋力夺取脱贫攻坚战全面胜利,做出中央放心、省委认可、群众满意的好成绩。

  (责任编辑:张清华)

(稿源:湘西工作)
(作者:湘西工作)
(编辑:杨思思)
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